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为贯彻落实湖南省委、省政府安全生产决策部署，推动全省住房城乡建设领域安全生产形势稳定向好，近日，湖南省住建厅印发《湖南省住房城乡建设领域打好安全生产“翻身仗”实施方案》（以下简称《实施方案》），提出要举全系统之力打好安全生产翻身仗。

据介绍，《实施方案》主要针对目前湖南住房城乡建设领域安全方面存在的或有可能存在的问题，精准“开方”——明确了六大工作重点：

第一、全面动员发动，树牢安全底线意识。为解决个别部门安全底线意识不强的问题，《实施方案》要求，各市州、各相关部门要坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展与安全，把保护人民生命安全摆在首位，全面动员、全员发动，切实强化安全意识、安全理念，进一步树牢安全生产红线意识、底线思维；

第二、全面梳理职责，厘清安全职责边界。针对目前存在的安全职责边界不清、容易失管脱管的问题。《实施方案》提出，各市州、各部门要全面梳理安全监管职责，厘清与相关部门安全监管职责边界。存在职责边界尚未厘清的领域时，要靠前一步、主动担当、协同发力，避免出现监管盲区，同时，科学合理配置安全监管资源，做到事有人管、责权清晰；

第三、全面摸清底数，夯实安全工作基础。针对个别企业安全工作底数不清、部门监管底数不清的问题，《实施方案》明确，各相关部门要通过信息平台、核查抽查、网格化巡查等方式建立监管企业、监管项目、监管对象、安全隐患等工作台账，全面摸清工作底数，健全安全生产工作机制，夯实工作基础，从根本上解决企业安全工作底数不清、部门监管底数不清等问题；

第四、全面压实责任，织密织牢安全责任体系。主要是解决责任不落实、管控不到位的问题。《实施方案》提出要落实四个方面责任：即企业主体责任、部门监管责任、层级监督管理责任、从业人员安全防护责任；

第五、全面严格执法，持续开展“打非治违”。针对个别部门执法“宽松软”问题。《实施方案》要求，要加大监管执法和“打非治违”力度，对发生安全生产责任事故的，要按照“四个不放过”原则处罚到位。同时要强化“两场联动”，充分发挥信用评价激励约束作用；

第六、全面考核考评，强化安全督导检查。省住建厅将建立评价排名机制，按行业领域对各市州行业主管部门安全生产情况定期评价并进行排名，重点评价现场检查率、隐患整改率、安全生产违法行为处罚率等情况，对连续两次排名倒数第一的列入重点督导地区，全省通报批评，并在真抓实干督察激励、安全生产考核予以扣分。

省住建厅相关负责人表示，今年湖南住房城乡建设领域安全生产的总体目标是：实现“两坚决、双下降”，即坚决杜绝发生重大及以上事故，坚决遏制较大事故；实现全省住房城乡建设领域生产安全事故起数和死亡人数同比“双下降”。希望各市州、各部门严格按照《实施方案》开展住房城乡建设领域安全生产工作。