近年来，四川省广安市公安机关以全国社会治安防控体系建设示范城市创建为载体，依托“情指行”一体化运行机制，全力构筑全域覆盖的社会治安防控网络、全民参与的一体化社会治安防控格局，公安机关驾驭社会治安局势能力明显提升。

全市公安机关立足群众最关心的生活噪音扰民等社会治安类突出问题，为让群众切实感受到“人民有所呼，公安有所应”的获得感，积极探索实践“反应快速、机动灵活、精准高效”的巡逻防控勤务模式，积极构建全域覆盖、多元联动、快速反应、巡处结合、高效处置的巡逻防控体系，推动基层社会治理不断走深走实，稳步向“深耕善治”有效转型。推行的一体化推进社会治安防控体系近日获《人民公安报》关注报道。

2022年8月底的一晚，嫌疑人吴某、李某驾驶两辆车从重庆出发，准备到四川“干一票”，70分钟后，吴某在川渝交界处的广安市武胜县城区被当场挡获，李某逃窜后不到半小时也被当场抓获，民警在两辆车上搜出管制刀具6把。

(资料图片)

这是广安市、县公安机关一体化作战，通过提前感知、及时预警、科学布警成功防范刑事治安案件的一个普通案例。近年来，广安市公安机关依托“情指行”一体化运行机制，全力构筑全域覆盖的社会治安防控网络、全民参与的一体化社会治安防控格局，公安机关驾驭社会治安局势能力明显提升，全市刑事发案总量连续9年保持下降趋势，总体降幅达到49.13%，自2019年以来公安社会评价满意率排名保持全省前五。

“物防+技防”赋能治安防范

2022年9月初，一辆红色载客三轮车在一交叉路口将正在过马路的学生唐某撞倒后，逃离现场。由于事发时段行人、车辆较少，唐某也未看清三轮车号牌，为了能及时将肇事逃逸的嫌疑人抓获归案，办案民警调取了周边所有的监控视频资料，完整还原了事故发生前后三轮车的行驶轨迹，最终锁定了肇事三轮车驾驶人刘某。

在这起案件的侦破中，视频监控发挥了关键性作用。这得益于广安公安高标准推进感知源前端建设和公共视频大联网建设。广安市公安局不仅在“线”上织密了街面的感知源，而且突出“点”的作用，以小区为单位，全面推进智慧小区建设，用“点”“线”结合的方式，最终在“面”上搭建了广安市社会治安防控体系格局。

智慧安防小区建设为群众带来实实在在的安全感，在广安市公安局努力推动下，全市目前已累计建成智慧安防小区1129个，2022年小区可防性案件发案数同比下降52.6%。

科技支撑解决噪音扰民难题

近年来，城市生活噪音扰民一直是困扰群众的“老大难”问题，被列为全市“群众最不满意的10件事”之一。

针对噪音扰民认定取证难等问题，广安市公安局率先在武胜县试点“智慧禁噪”，采取“政府搭台、企业参与、公安管理”的模式，在武胜城区夜嘉陵美食街等噪音易发区域安装噪音预警监测16套。当噪音超过预设标准时，噪音检测系统会向夜市业主等自动发送短信或语音电话引导降噪。预警提醒无效，系统就会启动现场设备发出声光效果，进行再次提醒；再次提醒无效，系统会电话通知网格员前往现场处理；如果网格员处理依然无效，系统会提醒110指挥平台，调度就近警力现场处置。

“智慧禁噪”系统使噪音类警情从传统的“被动出警”向“早发现、早解决”的模式转变。“该系统投用当月，武胜城区噪音警情、群众投诉以及一些因噪音而引发的矛盾纠纷明显下降。”武胜县公安局沿口派出所教导员漆海波说。

针对摩托车“炸街”等群众反映强烈的噪音问题，武胜县公安局设置多套“智能鸣笛抓拍系统”，通过智能识别抓拍对“炸街党”进行取证处罚。

“智慧禁噪”设备自2022年6月运行以来，武胜城区噪音报警量同比下降28.6%。

“三警合一”加强协同联动

2022年10月6日17时许，广安市公安局情指中心110报警服务台接到群众报警称有老人在市民广场晕倒。接警后，市局情指中心立即向正在附近巡查的广安区分局特巡警大队铁骑中队队员发出指令，最先到场的特巡警队员迅速与派出所民警、社区网格员一道将老人送进医院，助其脱离危险。

广安公安突出显性用警、就近处警，在人员密集场所等重点部位设立街面警务站26个、区域快反点34个，创新推行派出所、交警、特巡警“三警合一”模式，全市每天有150名民警、400名辅警24小时不间断开展路面巡逻，动态就近接处警，对街面犯罪形成强大震慑与挤压。

为持续巩固平安建设成效，广安公安机关还在基层创建了580余个“平安校园”“平安小区”“平安医院”等8类“平安细胞”，实施警网联合共治、“万名红袖章”工程和“平安合伙人”计划，初步形成“问题联治、工作联动、平安联创”工作格局。（童杰）